De afgelopen week hebben we in totaal 636 meldingen ontvangen voor fysieke schade, waardedaling en immateriële schade en zijn er 844 afgehandeld. Afgelopen week is circa 5 miljoen euro aan schadevergoeding toegekend. In totaal is ruim 1,7 miljard euro aan schadevergoeding uitgekeerd (1,1 miljard euro voor fysieke schade, 510 miljoen euro voor waardedaling en 87 miljoen euro voor immateriële schade).
Meldingen fysieke schade en vaste vergoeding
In de afgelopen week hebben wij voor fysieke schade 739 besluiten genomen. Voor fysieke schade, zoals scheuren in muren, ontvingen wij 593 nieuwe meldingen, waarvan 176 aanvragen voor de vaste vergoeding. De afgelopen week zijn 797 schademeldingen afgehandeld, waarvan 70 vaste vergoeding. De werkvoorraad is afgenomen met 204 schademeldingen.
Aanhouden besluit
Vanwege de voorgenomen kabinetsmaatregelen om de schadeafhandeling te verbeteren, biedt het IMG aanvragers die in de besluitfase zitten de mogelijkheid om hun besluit aan te houden. Sinds het begin van deze tijdelijke maatregel zijn 10.114 dossiers aangehouden (maatwerk 6.271, VES 1.069 en bezwaar 2.774). Bij 1.772 dossiers staat de optie voor het aanhouden van besluit open. De doorlooptijd van deze dossiers wordt door het aanhouden van een besluit beïnvloed.
Lees verder:
Tijdelijke maatregel rond besluiten over fysieke schade
Meer dan 1,1 miljard euro voor fysieke schade
Sinds de start in 2018 heeft het IMG (voorheen TCMG) circa 1,1 miljard euro uitgekeerd aan vergoeding voor fysieke schade, waarvan 195 miljoen euro voor vaste vergoeding. In totaal zijn er 212.833 meldingen gedaan voor fysieke schade, waarvan 37.820 aanvragen voor de vaste vergoeding. In totaal zijn er 189.122 meldingen afgehandeld, waarvan 35.597 vaste vergoeding.
Daarnaast is er een groep aanvragers die na hun schademelding voor de maatwerkprocedure de keuze heeft gekregen om alsnog voor de vaste vergoeding te kiezen. Van deze groep hebben we 11.465 aanvragen voor vaste vergoeding afgehandeld.
De eenmalige vaste vergoeding van maximaal € 5.000 is bedoeld voor eenvoudige, relatief kleine schades. Naar verwachting is het vooral een oplossing voor woningen waar de bevingen tot relatief lage trillingssnelheden leidden en daarmee ook relatief kleine schade hebben. Sinds 1 november 2021 kan men kiezen voor deze vergoeding.
Opnieuw schademelden na vaste vergoeding
Als voor de afhandeling van bevingsschade is gekozen voor de vaste vergoeding, kan opnieuw schade aangevraagd worden als op datzelfde adres een nieuwe beving een trillingsnelheid van 5 millimeter per seconde heeft veroorzaakt.
Aanvragen immateriële schade
De afgelopen week geen aanvraen ontvangen voor immateriële schade en hebben we er geen afgehandeld. Tot nu toe hebben 72.518 mensen een aanvraag gedaan en zijn er 72.318 besluiten genomen, waarvan 39.531 aanvragen zijn toegewezen.
Aanvragen vergoeding immateriële schade voor kinderen en jongeren
Sinds 23 oktober is het voor kinderen en jongeren tot en met 17 jaar mogelijk om een aanvraag te doen voor vergoeding voor immateriële schade. Afgelopen week ontvingen we 1.036 aanvragen. In totaal hebben wij tot nu toe 9.573 aanvragen ontvangen.
Waardedaling
Voor de waardedalingsregeling kwamen 43 aanvragen binnen en zijn 47 aanvragen afgehandeld. In totaal hebben we nu 117.679 aanvragen ontvangen en 117.510 afgehandeld.
Rapportcijfers
54.786 schademelders beoordelen IMG met gemiddeld een 7,0 na een besluit over hun schademelding of aanvraag voor vergoeding immateriële schade. Het gemiddelde voor besluiten voor fysieke schade is een 7,1. De beoordeling na een besluit over waardedaling is gemiddeld een 7,8. De beoordeling na een besluit over de vaste vergoeding is 8,3. Voor immateriële schade is de beoordeling na een besluit gemiddeld een 4,7. Er zijn deze week geen actuele cijfers beschikbaar vanwege de migratie van het computersysteem.
Afhandelingsduur schademeldingen
De verwachte doorlooptijd voor fysieke schademeldingen bedraagt nu 266 dagen. Deze wordt berekend met gegevens van de laatste 3 weken. Dat is langer dan de 182 dagen waar het IMG minimaal naar streeft. De afgelopen week zijn 525 schade-opnames gedaan en zijn 648 adviesrapporten verstuurd.
Gerealiseerde doorlooptijd fysieke schademeldingen
Om de voortgang te meten wordt ook de daadwerkelijk gerealiseerde doorlooptijd berekend. De laatste 2.500 besluiten werden in circa 235 dagen afgehandeld. Het gaat hier om de zogenoemde ‘mediaan’, wat betekent dat er uitschieters zijn naar boven en naar beneden. Bij deze besluiten is het bij 29 procent van de schademeldingen gelukt die binnen een half jaar af te handelen. Er zijn nu 1.474 (+5) openstaande schademeldingen meer dan twee jaar oud.
De doorlooptijd wordt beïnvloed door dossiers waarvan aanvragers hebben besloten om de beslissing in hun dossier aan te houden vanwege de onzekerheid over de nog uit te voeren kabinetsmaatregelen.
Besluit fysieke schade
Er zijn nu 168.707 besluiten genomen waarmee 189.122 aanvragen voor fysieke schade zijn afgehandeld (per besluit worden soms meerdere aanvragen op een adres afgehandeld). 18.551 besluiten betreffen een afwijzing (11,0 procent). Afgelopen week werden 134 aanvragen afgewezen, 18,1 procent van het aantal besluiten in die week.
Bezwaren
Voor besluiten over fysieke schade hebben we tot nu toe 8.635 bezwaren ontvangen en zijn er 5.680 afgehandeld. Het aantal ontvangen bezwaren is 5,1 procent van het totaal aantal beschikkingen dat is verstuurd.
Voor waardedalingsbesluiten hebben we tot nu toe 6.462 bezwaren ontvangen en zijn er 6.326 afgehandeld. Het aantal ontvangen bezwaren is 5,5 procent van het totaal aantal beschikkingen dat is verstuurd.
Voor immateriële schade hebben we tot nu toe 7.261 bezwaren ontvangen en zijn er 4.230 afgehandeld. Het aantal ontvangen bezwaren is 10,0 procent van het totaal aantal beschikkingen dat is verstuurd.
Reageren op dit bericht?
U kunt reageren op dit bericht in ons forum. Klik op het tekstwolkje boven de foto van dit artikel om naar het forum te gaan.
-
Mijn aanvraag is afgewezen omdat het IMG niet bevoegd is. Wat kan ik doen?
In de Tijdelijke wet Groningen staat dat wij in sommige gevallen uw aanvraag niet mogen behandelen. Bijvoorbeeld als u (eventueel na tussenkomst van de rechter) al een vergoeding voor immateriële schade van de NAM heeft gekregen. Dan is het niet meer mogelijk om bij ons een vergoeding voor immateriële schade aan te vragen.
Ook als u op dit moment betrokken bent in een gerechtelijke procedure tegen de NAM over de vergoeding van immateriële schade, of met de NAM onderhandelt over een vergoeding voor immateriële schade, mogen wij uw aanvraag niet behandelen. Dat kan alleen als u zich terugtrekt uit de gerechtelijke procedure of uit de onderhandelingen met de NAM.
-
Hoe kan het dat mijn huisgenoot een (hogere) vergoeding heeft gekregen dan ik?
Immateriële schade is schade die niet in het vermogen, maar op een andere manier – in de vorm van pijn, geestelijk leed, verdriet, of gederfde levensvreugde – wordt geleden. De vergoeding voor immateriële schade heeft als doel dit leed en verdriet te verzachten en genoegdoening te geven. Door dit bijzondere doel, is het recht op vergoeding van immateriële schade hoogstpersoonlijk.
Vanwege dat hoogstpersoonlijke karakter, brengen we met de regeling voor immateriële schade ook per persoon (in plaats van per huishouden) in kaart of en, zo ja, in welke mate iemand in zijn persoon is aangetast. Dit doen we door te kijken naar de twee onderdelen van de aanvraag:
- Deel 1: de feitelijke gegevens over de persoonlijke situatie (de bouwstenen).
- Deel 2: de antwoorden op de vragenlijst (de Persoonlijke Impact Analyse).
Soms kan het zijn dat de omstandigheden binnen een huishouden van elkaar verschillen, of anders worden gewogen. Zo wegen de omvang van de schade (bouwsteen 3) minder zwaar (namelijk voor 50%) en de doorlooptijd (bouwsteen 4) niet mee als iemand geen eigenaar is van de woning waaraan schade is ontstaan door de aardbevingen. Ook kunnen de gevolgen van de aardbevingen op de een meer impact hebben dan op de ander. Dit zien we terug in de vragenlijst, de Persoonlijke Impact Analyse. Dit kan leiden tot toekenning van een andere vergoeding.
In onze besluitbrief leest u hoe we uw situatie hebben beoordeeld.
-
Wat kan ik doen als ik vind dat maatwerk moet worden toegepast?
Uitgangspunt is dat aanvragen tot vergoeding van immateriële schade aan de hand van de gestandaardiseerde methode worden behandeld. Door te kijken naar feitelijke gegevens over de persoonlijke situatie (de bouwstenen) en de antwoorden op de vragenlijst (de Persoonlijke Impact Analyse) beoordelen we of het aannemelijk is dat sprake is van een persoonsaantasting en, zo ja, in welke mate. Hoe hoger het bedrag is dat wordt toegekend, hoe groter de mate is waarin we aannemen dat iemand in zijn persoon is aangetast door ervaren hinder, overlast, stress, frustratie, onzekerheid en boosheid als gevolg van de gaswinning.
Soms zijn de persoonlijke omstandigheden zo bijzonder en afwijkend, dat we maatwerk toepassen. Maar dit gebeurt alleen in uitzonderingssituaties. Namelijk wanneer er bijzonder ernstige persoonlijke omstandigheden spelen. Omstandigheden waarmee we met de gestandaardiseerde regeling evident geen rekening hebben kunnen houden. Omstandigheden die ertoe leiden dat de toegekende vergoeding niet passend is, gelet op uitspraken van rechters in vergelijkbare situaties. Bijvoorbeeld als iemand door de gevolgen van de gaswinning een psychische ziekte (zoals een posttraumatische stressstoornis) heeft ontwikkeld, en daardoor niet meer kan werken.
Als dat bij u zo is, dan vragen we u om zelf te onderbouwen dat dit bij u speelt. Ook zult u moeten onderbouwen waarom dit in uw situatie tot een hogere vergoeding moet leiden.
-
Hoe zijn de vaste bedragen bepaald?
We hebben ervoor gekozen om te werken met vaste bedragen van:
- € 1.500 in het geval van een persoonsaantasting;
- € 3.000 in het geval van een ernstige persoonsaantasting, en;
- € 5.000 in het geval van een bijzonder ernstige persoonsaantasting.
Als wordt gekeken naar de in Nederland gebruikelijke bedragen en bandbreedtes, en naar de bedragen die de Commissie Verheij heeft geadviseerd (namelijk maximaal € 3.000 per huishouden), zijn deze gekozen bedragen ruimhartig. In uitzonderlijke situaties kan de vergoeding hoger uitvallen.
-
Moet de regeling van het IMG niet worden aangepast na de uitspraak van de Hoge Raad van oktober 2021?
Nee. De uitspraak van de Hoge Raad is voor ons belangrijk, maar bepaalt niet hoe wij immateriële schade moeten vergoeden. Ook geeft het geen oordeel over onze regeling voor immateriële schade.
De uitspraak van de Hoge Raad is een bevestiging van een eerdere uitspraak van het Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden. Die uitspraak is een belangrijk gezichtspunt geweest bij de ontwikkeling van onze regeling voor immateriële schade. Toch hebben we bewust gekozen voor een andere methode, omdat we denken dat de problematiek van immateriële schade als gevolg van de gaswinning in Groningen meer omvat dan alleen fysieke schade.
Daarom houden wij rekening met meerdere indicatoren (locatie, veiligheid, omvang schade en doorlooptijd) om de nadelige gevolgen van de gaswinning voor een aanvrager in te schatten. Daarnaast bieden we aanvragers de mogelijkheid om hun persoonlijke ervaringen met de gevolgen van de gaswinning met ons te delen via een vragenlijst, de Persoonlijke Impact Analyse, die we ook meewegen.
Op deze manier kunnen ook mensen die maar één keer met fysieke schade te maken hebben gehad, en bijvoorbeeld een vergoeding via de Stuwmeerregeling hebben ontvangen, in aanmerking komen voor een vergoeding voor immateriële schade. Hetzelfde geldt voor mensen die nooit met fysieke schade te maken hebben gehad, maar bijvoorbeeld wel met versterkingsmaatregelen.
We denken hiermee niet alleen een juridisch juiste, maar ook rechtvaardige en ruimhartige regeling te hebben gemaakt voor Groningers, met zo veel mogelijk oog voor de menselijke maat.
